Заявитель обратился в филиал МФЦ с запросом информации о передаче его персональных данных в форме документов “Единый жилищный документ” и “Выписка из домовой книги”. Филиалом было отказано в предоставлении информации в связи с тем, что заявитель запросил вышеуказанные документы, но не запросил информацию об обработке его персональных данных.
Заявитель обратился с запросом непосредственно в ГБУ МФЦ. При рассмотрении данного обращения, в связи высокой производственной загруженности и больших объемов поступающих обращений, было подготовлено недостаточно полное заключение по вопросу заявителя. МФЦ отдельно отметил, что к сотруднику, готовившему заключение, применено дисциплинарное взыскание за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.
При этом ч. 5 ст. 14 Закона о персональных данных предусмотрено, что субъект персональных данных вправе обратиться повторно к оператору или направить ему повторный запрос в целях получения сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, а также в целях ознакомления с обрабатываемыми персональными данными до истечения срока, указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если такие сведения и (или) обрабатываемые персональные данные не были предоставлены ему для ознакомления в полном объеме по результатам рассмотрения первоначального обращения. Повторный запрос наряду со сведениями, указанными в части 3 настоящей статьи, должен содержать обоснование направления повторного запроса.
Ссылаясь на эту норму закона, Роскомнадзор, а в последующем и суд, решили, что в действиях ГБУ МФЦ нет признаков нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.13.11 КоАП РФ, так как информация по запросу была предоставлена, и в случае неполного объема предоставленных данных субъект вправе направить обоснованный повторный запрос.
Заявитель не согласился с мнениями регулятора и суда и обратился в вышестоящий суд. Стоит отметить, что вышестоящий суд оставил решение суда без изменения, но в силу того, что срок давности привлечения к административной ответственности по рассматриваемой ситуации истек.