Суть жалобы
ООО «Напоправку.ру» (рекомендательный сервис для выбора врачей и медицинских организаций) разместило на своем сайте персональные данные Б. (ФИО, сведения об образовании (наименование высшего учебного заведения и год выпуска), информацию о местах работы (наименование медицинских организаций)).
Б. обращался к Обществу с просьбой удалить с сайта информацию о нем. После ответа Общества о правомерности обработки его данных без получения согласия Б. обратился с жалобой в территориальное управление Роскомнадзора.
В ответе на запрос Роскомнадзора об источнике получения персональных данных и правовых основаниях обработки Общество сообщило, что обработка осуществляется в общественно значимых целях, ранее раскрытых на сайтах медицинских организаций в силу требований закона.
Территориальное управление Роскомнадзора потребовало удалить данные Б., размещенные без согласия субъекта персональных данных.
Не согласившись с данным требованием, Общество обратилось в суд. Доводы Общества о правомерности обработки указанных сведений для общественно значимых целей были отклонены судами.
В этой связи Общество решило оспорить конституционность п.п. 6 и 7 ч. 1 ст. 6 152-ФЗ.
Позиция судов (кассационное определение 3 КАС ОЮ от 28.05.2025 № 88а-9091/2025)
У Общества отсутствовало согласие на обработку персональных данных и согласие на их размещение на сайте.
При обращении Б,. направленного с помощью специальной формы электронного взаимодействия, у Общества возникла обязанность на рассмотрение его обращения и реагирование в рамках действующего законодательства.
Информация о местах работы Б. (наименование медицинских организаций), относятся к сведениям о его частной жизни. Б., являясь врачом, не давал согласия на совершение действий в отношении его персональных данных.
Общество, не являясь зарегистрированным СМИ или медицинской организацией, не обладает правами на обработку сведений без согласия субъекта персональных данных.
Позиция ООО «Напоправку.ру»:
Положения п.п. 6 и 7 ч. 1 ст. 6 152-ФЗ позволяют:
- суду произвольно оценивать соблюдение баланса между правом на неприкосновенность частной жизни и свободой распространения информации, а также
- запрещать операторам персональных данных, не являющимся медицинскими организациями или СМИ, обрабатывать персональные данные медицинского работника, которые в силу закона стали общедоступными, путем их распространения на сайте в сети Интернет в общественно значимых целях.
Решение КС РФ
КС РФ отказал в принятии жалобы к рассмотрению, тем самым подтвердив правомерность позиции Роскомнадзора и судов.
КС РФ указал, что:
обработка персональных данных допускается, когда она необходима для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных (пункт 7 части 1 статьи 6 152-ФЗ);
персональные данные представляют общественный интерес и рассматриваются как общедоступная информация, если размещены в сети Интернет в силу обязанности медицинской организации информировать граждан об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках этой организации, об уровне их образования и об их квалификации;
распространение сетевым изданием раскрытых ранее медицинской организацией на основании федерального закона сведений об имени и фамилии, об уровне образования и квалификации медицинского работника, как представляющих общественный интерес, не нарушает прав и свобод субъекта персональных данных по смыслу п. 8 ч. 1 ст. 6 152-ФЗ (постановление КС РФ от 25.05.2021 № 22-П).
Выводы:
Размещение персональных данных в открытых источниках само по себе не предоставляет третьим лицам права на их дальнейшее использование.
Для использования общедоступных персональных данных третьим лицом требуются самостоятельные правовые основания.
