Уведомление об обработке персональных данных
Соберем сведения, разъясним риски, подготовим уведомления по ст. 22 152-ФЗ в Роскомнадзор
Защитим от штрафа до 300 тыс. рублей за неподачу Уведомления в Роскомнадзор
Когда могут привлечь к ответственности?
Отсутствие надлежащего уведомления
Оператору грозит штраф до 300 тыс. рублей, если обработка персональных данных начинается без соответствующего уведомления регулятора либо направленное уведомление отсутствует вовсе.
Несоответствие фактической деятельности компании заявленной информации в уведомлении
Когда мониторинг Роскомнадзора выявляет три и более факта расхождений между информацией, представленной в уведомлении, и реальной деятельностью оператора, это становится основанием для внеплановой проверки, что может привести к выявлению еще более существенных нарушений и миллионным штрафам.
Жалобы граждан
Любой осведомленный гражданин имеет право подать жалобу в Роскомнадзор относительно возможных нарушений при обработке его персональных данных. В судебной практике уже имеются случаи рассмотрения жалоб граждан на некорректные сроки обработки ПДн, указанные в уведомлении компании.
Невыполнение предписания контролирующего органа
Если ранее выданное предписание Роскомнадзора остается неисполненным или исполнение неполное, организация подвергается санкциям повторно.
Непредставление необходимых документов
Невозможность подтверждения полноты направленных в Роскомнадзор сведений об обработке персональных данных.
Использование специальных категорий данных без особых оснований
Отдельные категории данных (биометрические, медицинские, финансовые) требуют повышенного уровня контроля и отдельного согласования. Их обработка без наличия специального разрешения или обоснования дополнительно увеличивает риск проверок и штрафов.
Недостоверность уведомления
Любые умышленные искажения информации в уведомлении расцениваются как серьезные нарушения, способные повлечь крупные санкции вплоть до приостановления деятельности организации.
Читать статью
Когда необходимо уведомлять?
В соответствии со статьей 22 № 152-ФЗ оператор обязан уведомить Роскомнадзор:
До начала обработки персональных данных (уведомление о намерении осуществлять обработку).
При изменении сведений, указанных в первичном уведомлении - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения (корректирующее уведомление).
При прекращении обработки персональных данных - в течение 10 рабочих дней с момента прекращения обработки персональных данных.
Типовые ошибки, допускаемые при заполнении уведомления:
Объединение разнородных целей в одну, использование повторяющихся целей для разных категорий субъектов: в отношение каждой категории субъектов должна быть выбрана собственная цель, перечень данных, действия с ними, способы обработки. Также важно проверить соотношение целей, указанных в локальных нормативных актах, с целями, указанными в Уведомлении.
Неполный перечень категорий субъектов для одной или нескольких целей обработки, перечень правовых оснований обработки: цели, категории субъектов, правовые основания обработки персональных данных должны соотноситься с реестром процессов обработки (RoPA).
Неполные сведения об адресах баз данных: адрес вовсе не указан или указан неполный перечень адресов баз данных. Оператору необходимо собрать информацию по всем сторонним сервисам, где осуществляется размещение его баз данных.
Некорректно указана дата начала или окончания обработки персональных данных: неправильное указание дат в уведомлении с одной стороны влияют на давность привлечения к административной ответственности, с другой может являтся поводом к привлечению к административной ответственности.
Несоответствие содержания уведомления локальным актам и фактической деятельности: с вступлением в силу Приказа Минцифры России от 17.08.2023 г. № 720 расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в области обработки личной информации. Новый индикатор - факт обнаружения Роскомнадзором хотя бы трех расхождений между информацией из уведомлений об обработке персональных данных или осуществлении их трансграничной передаче и данными, опубликованными на сайте оператора в силу обязанности (ч. 2 ст. 18.1 №152-ФЗ), а также с документами, определяющими Политику в отношении обработки перслнальных данных. Напомним, если Роскомнадзор выявил индикаторы риска, он может по согласованию с прокуратурой внепланово провести ряд контрольно-надзорных мероприятий.
Выявляем процессы, где происходит обработка персональных данных. На основании собранных сведений проводим инвентаризацию процессов обработки персональных данных - для каждого процесса определяем цели обработки персональных данных, категории субъектов, перечень данных, действия с данными, сроки обработки и хранения данных, а также целый ряда иных необходимых параметров обработки данных оператором.
Завершаем инвентаризацию составлением RoPA — основного документа, отражающего все события, связанные с обработкой персональных данных внутри компании. Утверждаем реестр в составе локального нормативного акта согласно п. 2 ч.1 ст. 18.1 № 152-ФЗ.
Проверяем перечень ИСПДн: где и как хранятся персональные данные, кто имеет доступ, какие средства защиты информации и организационные меры применяются. Закрепляем результат внутренним актом.
Без указания ответственного за организацию обработки персональнызх данных Роскомнадзор не примет уведомление. Такой ответственный в компании должен быть один, но в последующем он может делегировать свои функции.
Составляем описание мер, предусмотренных статьями 18.1 и 19 Федерального закона "О персональных данных", описываем случаи трансграничной передачи персональных данных, разрабатываем локальные нормативные правовые акты или планируем их разработку в будущем.
Заполняем проект уведомления на отдельном носителе для согласования. Даже если подача происходит в электронном виде, не следует загружать на сторону Роскомнадзора черновик уведомления так как на этом этапе в нем могут быть несогласованные сведения, которые могут быть доступны органам власти. При необходимости подадим уведомление по доверенности.
Уведомление Роскомнадзора является частью комплаенс-мероприятий, предусмотренных законом
Возьмем все заботы на себя и доведем до внесения в реестры Роскомнадзора